建設(shè)工程案件中竣工、交工、完工的區(qū)別與聯(lián)系
日期:2023-11-01  發(fā)布人:sjcx  瀏覽量:3371

一、竣工法律含義

竣工,即竣工驗收,代表者施工者完成理工程并驗收合格。項目完工后建設(shè)方會同總包、勘查、設(shè)計、監(jiān)理、設(shè)備供應(yīng)單位即工程質(zhì)量監(jiān)督部門對該項項目是否符合規(guī)劃要求、設(shè)計要求、施工要求、設(shè)備質(zhì)量要求進行全面的檢查檢驗,取得竣工合格的資料、數(shù)據(jù)和憑證。

可以這么理解首先項目是合格的,其次馬上進入保修期,再次竣工備案后可辦理不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證,最后總包報結(jié)算,結(jié)算工程款。竣工驗收是一個動態(tài)的過程,而處于非靜態(tài)之中。

這個“動態(tài)”可以參照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收規(guī)定》的通知(建質(zhì)[2013]171號)去第五條、第六條去理解。(下列第五條、第六條:)

第五條 工程符合下列要求方可進行竣工驗收:

(一)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容。

(二)施工單位在工程完工后對工程質(zhì)量進行了檢查,確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準,符合設(shè)計文件及合同要求,并提出工程竣工報告。工程竣工報告應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。

(三)對于委托監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估,具有完整的監(jiān)理資料,并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。

(四)勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行了檢查,并提出質(zhì)量檢查報告。質(zhì)量檢查報告應(yīng)經(jīng)該項目勘察、設(shè)計負責(zé)人和勘察、設(shè)計單位有關(guān)負責(zé)人審核簽字。

(五)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料。

(六)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進場試驗報告,以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗資料。

(七)建設(shè)單位已按合同約定支付工程款。

(八)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。

(九)對于住宅工程,進行分戶驗收并驗收合格,建設(shè)單位按戶出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗收表》。

(十)建設(shè)主管部門及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令整改的問題全部整改完畢。

(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 工程竣工驗收應(yīng)當按以下程序進行:

(一)工程完工后,施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工報告,申請工程竣工驗收。實行監(jiān)理的工程,工程竣工報告須經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見。

(二)建設(shè)單位收到工程竣工報告后,對符合竣工驗收要求的工程,組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位組成驗收組,制定驗收方案。對于重大工程和技術(shù)復(fù)雜工程,根據(jù)需要可邀請有關(guān)專家參加驗收組。

(三)建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收7個工作日前將驗收的時間、地點及驗收組名單書面通知負責(zé)監(jiān)督該工程的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

(四)建設(shè)單位組織工程竣工驗收。

1.建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的情況;

2.審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料;

3.實地查驗工程質(zhì)量;

4.對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價,形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

參與工程竣工驗收的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方不能形成一致意見時,應(yīng)當協(xié)商提出解決的方法,待意見一致后,重新組織工程竣工驗收。

二、完工的含義

“完工”是沒有法律概念的,你要是仔細閱讀了上面的“竣工”,你是可以理解“完工”的,“完工”更像是承包人的意思表示,是站在承包人的角度?!巴旯ぁ币馑际恰盎钭鐾炅恕?,是一種狀態(tài),是一種事實,相比“竣工”是各方主體的驗收過程,確認工程處于質(zhì)量合格的客觀狀態(tài),“完工”必然是“竣工”的前提,“竣工”是“完工”的法律評價。

三、交工的法律含義

交工即交工驗收部分工程或單位工程經(jīng)過承包人的自檢,承包方認為達到合格的狀態(tài),移交給發(fā)包人。交工和“完工”的區(qū)別在于是否將工程移交給發(fā)包人占有。交工驗收常常體現(xiàn)在房建工程中,小區(qū)道路完工,水電、燃氣入戶項目中。如果還不能理解可以去想想高速公路、大型橋梁它都設(shè)計交工驗收。通常理解是一條高速公路往往是交工驗收合格后才能試通車,試通車2年以,公路工程沒問題,辦理竣工驗收。簡單理解就是交工驗收是預(yù)驗收,竣工驗收是終極狀態(tài)。

從《公路工程竣(交)工驗收辦法》第四條去理解交工驗收 (以下是法條:)

公路工程驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收是檢查施工合同的執(zhí)行情況,評價工程質(zhì)量是否符合技術(shù)標準及設(shè)計要求,是否可以移交下一階段施工或是否滿足通車要求,對各參建單位工作進行初步評價。

竣工驗收是綜合評價工程建設(shè)成果,對工程質(zhì)量、參建單位和建設(shè)項目進行綜合評價。

四、理解“竣工后,甲方剩余工程款項”、“交工后,甲方支付剩余工程款項”、“完工后,甲方支付剩余工程款項”。

我們現(xiàn)在理解一下這三個付款條件,是一樣的嘛,答案肯定不一樣。法官肯定會對工程進度、工程狀態(tài)作出評價,從而認定付款條件是否成就,能否支持你的訴訟請求。

總結(jié):案件無小事,細節(jié)決成敗,失之毫厘,差之千里。君子慎重始也。


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