第一章 總則

第一條??為了規(guī)范遼寧省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目管理效率，保證項(xiàng)目管理的公開、公正和科學(xué)。依據(jù)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條??省科技計(jì)劃項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱項(xiàng)目）是指按照省科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的要求，通過省科技計(jì)劃予以支持，由具備一定條件的單位和個(gè)人承擔(dān)的，在規(guī)定期限內(nèi)，按照明確方向和目標(biāo)進(jìn)行的科研、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等各類科技活動(dòng)。

第三條??項(xiàng)目按類別主要分為：應(yīng)用基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)、科技產(chǎn)業(yè)化、科技環(huán)境與能力建設(shè)四個(gè)方面。按照重要性程度可分為：重大專項(xiàng)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目等層次。

第四條??本辦法主要適用于省本級(jí)財(cái)政支持的各類項(xiàng)目的立項(xiàng)、管理、結(jié)題等項(xiàng)目管理工作。

第二章 項(xiàng)目的立項(xiàng)

第五條??項(xiàng)目立項(xiàng)一般包括申請(qǐng)受理、評(píng)審論證、審批、簽約四個(gè)程序。

第六條??省科技主管部門依據(jù)全省科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，通過會(huì)議和網(wǎng)上公告等形式發(fā)布《省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南》。明確各類項(xiàng)目支持范圍和重點(diǎn)。規(guī)定項(xiàng)目的申報(bào)方式、時(shí)限、渠道等。

第七條??積極推行項(xiàng)目招投標(biāo)制，對(duì)符合項(xiàng)目招投標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第八條??項(xiàng)目的申請(qǐng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件。

1.?符合項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)者的主體資格（包括法人性質(zhì)，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)等）要求；

2.?具有一定的學(xué)術(shù)地位和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；

3.?具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和技術(shù)手段；

4.?具備有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和積累；

5.?具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；

6.?具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù)度。

第九條??申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)提供以下材料：

1.?項(xiàng)目申請(qǐng)表；

2.?項(xiàng)目可行性報(bào)告；

3.?項(xiàng)目基本信息表和專項(xiàng)信息表；

4.?受理部門要求提供的相關(guān)材料。

第十條 省科技主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行初審。符合條件并通過初審的項(xiàng)目，由省科技主管部門負(fù)責(zé)組織或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織專家按照規(guī)定的程序和要求進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)的評(píng)審或論證；形成評(píng)審和論證意見。

第十一條??省科技主管部門，在評(píng)審或論證的基礎(chǔ)上按綜合平衡擇優(yōu)支持的原則，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審定，并依據(jù)項(xiàng)目大小、重要程度確定撥款額度。

第十二條??年度科技計(jì)劃由省科技主管部門會(huì)同省財(cái)政部門聯(lián)合下達(dá)。列入省科技計(jì)劃的項(xiàng)目，省科技主管部門通過項(xiàng)目合同書或任務(wù)書的形式確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定履行各項(xiàng)手續(xù)。

第三章 項(xiàng)目的實(shí)施管理

第十三條??由省科技主管部門、項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)（即項(xiàng)目推薦部門）和項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)管理。

第十四條??省科技主管部門負(fù)責(zé)綜合組織管理，其主要職責(zé)是：

1.?確定項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)；

2.?審查項(xiàng)目年度執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告；

3.?會(huì)同財(cái)政部門組織或委托其他機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督、檢查或評(píng)價(jià)，實(shí)施全過程跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的重點(diǎn)問題；

4.?根據(jù)需要和按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)、承擔(dān)單位等進(jìn)行調(diào)整。

　　第十五條??項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：

1.?做好項(xiàng)目的組織實(shí)施管理工作，督促、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，定期匯總并提交項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表和年度財(cái)務(wù)決算表；

2.?協(xié)助省科技主管部門對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核；

3.?督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好結(jié)題工作；

4.?做好實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、材料歸檔及其它有關(guān)工作。

　　第十六條??項(xiàng)目承擔(dān)單位的主要職責(zé)是：

1.?按時(shí)完成合同書或任務(wù)書約定的各項(xiàng)任務(wù)；

2.?真實(shí)填報(bào)項(xiàng)目年度執(zhí)行情況表、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表；

3.?接受省科技主管部門和項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

4.?接受并配合省科技主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期檢查或評(píng)估；

5.?及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)，提出解決辦法；

6.?提交項(xiàng)目結(jié)題所需的文件資料；

7.?嚴(yán)格遵守科技保密有關(guān)規(guī)定。

　　第十七條??項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政撥款、項(xiàng)目推薦部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位籌集資金構(gòu)成。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金支持項(xiàng)目實(shí)施。省財(cái)政科技撥款的使用，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人截留、挪用。

第四章 項(xiàng)目的結(jié)題

第十八條??項(xiàng)目的結(jié)題工作由省科技主管部門或委托項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

第十九條??項(xiàng)目結(jié)題可采用鑒定或驗(yàn)收、中止或撤銷等方式。

第二十條??項(xiàng)目鑒定按國(guó)家科技成果鑒定辦法辦理。

第二十一條??項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)以批準(zhǔn)的項(xiàng)目合同書或任務(wù)書為基本依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目是否完成合同書或任務(wù)書約定的內(nèi)容和目標(biāo)、應(yīng)用效果和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等作出客觀的、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。

第二十二條??項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在約定的項(xiàng)目完成時(shí)限到期后，應(yīng)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表和有關(guān)驗(yàn)收材料，經(jīng)項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)送省科技主管部門審批。

第二十三條??項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng)驗(yàn)收，應(yīng)提供以下材料：

1.?項(xiàng)目合同書或任務(wù)書；

2.?項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表；

3.?項(xiàng)目工作總結(jié)（包括立項(xiàng)背景、實(shí)施過程、完成情況、存在問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等）；

4.?項(xiàng)目技術(shù)報(bào)告（包括所獲成果、專利、研制樣機(jī)、樣品、成果的推廣應(yīng)用情況等）；

5.?有關(guān)產(chǎn)品測(cè)試報(bào)告或檢測(cè)報(bào)告及用戶報(bào)告；

? 6.?項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的總決算表。

第二十四條??項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)組織項(xiàng)目驗(yàn)收小組。驗(yàn)收小組由熟悉專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等方面專家組成，專家人數(shù)不得少于5人。驗(yàn)收小組應(yīng)認(rèn)真審查項(xiàng)目驗(yàn)收材料，必要時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，收集聽取相關(guān)方面的意見，核實(shí)或復(fù)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地形成驗(yàn)收意見。

第二十五條??被驗(yàn)收項(xiàng)目存在下列情況之一者，不能通過驗(yàn)收：

1.?未完成合同或任務(wù)書的主要任務(wù)；

2.?提供的驗(yàn)收材料不真實(shí)；

3.?超過合同或任務(wù)書規(guī)定期限半年以上未完成任務(wù)，且事先未作說(shuō)明；

4.?經(jīng)費(fèi)使用不符合有關(guān)規(guī)定。

第二十六條??未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，承擔(dān)單位經(jīng)整改完善，可在半年內(nèi)再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)。如再次未通過驗(yàn)收，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得再申請(qǐng)項(xiàng)目。

第二十七條??項(xiàng)目中止：由于不可抗拒因素、市場(chǎng)變化等原因而使得項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要繼續(xù)進(jìn)行，由承擔(dān)單位提出中止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后報(bào)送省科技主管部門審批。

第二十八條??項(xiàng)目撤銷：由于立題不當(dāng)、技術(shù)骨干變動(dòng)、管理不善等原因而使得項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要繼續(xù)進(jìn)行，或者項(xiàng)目下達(dá)后未實(shí)施，省科技主管部門商項(xiàng)目組織實(shí)施管理機(jī)構(gòu)后作出撤銷項(xiàng)目的決定。

第二十九條??項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定辦理。

第五章 附則

第三十條??本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。