遼寧理工學院固定資產管理辦法
日期:2018-06-07 00:00:00  發(fā)布人:admin0  瀏覽量:1381
第一章? 總??? 則
??? 一、? 學院的固定資產是學院進行教學、科研等工作的物質基礎和必備條件。為了加強固定資產管理,促進其合理、有效的使用,提高教育投資效益,保障學院各項工作的正常開展,根據有關規(guī)定,制定本辦法。
??? 二、? 固定資產是指:一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有形態(tài)的資產。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。
三、? 固定資產管理堅持科學規(guī)范、責任到人、配置合理、效益優(yōu)先的原則。
四、? 固定資產管理的主要內容為:固定資產的范圍、分類和計價的確定;固定資產的增加、固定資產賬務管理、固定資產的處置、使用、維護等。
五、? 固定資產管理的主要任務為:完善管理體制;健全規(guī)章制度;明晰產權關系,落實管理責任;合理配置固定資產;保證固定資產安全、完整。
第二章? 固定資產管理體制及職責
一、? 學院對固定資產實行“統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的管理體制。
二、 資產處對全院固定資產實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,其主要職責如下:
(一)擬定學院固定資產管理實施辦法和規(guī)章制度;
(二)主持、參與較大儀器設備的購置,及較大型修繕、基本建設項目的論證、招標、采購和驗收等工作;
(三)審核辦理固定資產增加、調劑、處置及對外出租、出借等手續(xù);
(四)組織學院固定資產的清查和統(tǒng)計工作;
(五)優(yōu)化配置固定資產;
(六)監(jiān)督、檢查固定資產管理、維護和使用情況;
(七)組織考核、培訓相關人員。
三、 資產處按固定資產的不同分類,以各部門為單位分別造冊,由各部門歸口管理,各部門除了負責本部門的辦公設備和家具外,還要負責管理學院分派的固定資產。使用部門負責對其占有、使用的固定資產實施日常管理,要有一名領導負責固定資產管理工作,并配備專(兼)職管理人員負責本部門固定資產申請、驗收、領發(fā)、調出調入、報損報廢、保管使用、登記賬卡、檢查維修等工作。
四、 學院歸口固定資產管理具體分工如下:
(一)、各系、部等教學部門負責教室、實驗室、運動場等場所的固定資產管理;
(二)、教務處負責全院的多媒體教室、教學印刷室內的固定資產管理;
(三)、團委負責廣播臺、文化沙龍內的固定資產管理;
(四)、后勤管理處負責全院教學行政用房、學生生活區(qū)房屋的維修和供暖、水電等設施的管理維修,同時,負責學生生活區(qū)家具、設備的購置和管理;
(五)、圖書館負責全院的圖書、報刊雜志、教學資料及書架等固定資產的管理;
(六)、資產處負責教學設備、設施和教室、實驗室、辦公室的家具購入和管理;
(七)、黨政辦公室負責學術報告廳內的固定資產管理。
第三章? 固定資產的范圍、分類和計價
??? 一、? 學院利用自有資金、經營收入、基本建設、自制設備或調撥、接受捐贈及其他收入或各種基金等形式取得的固定資產,都要納入固定資產管理范圍內。
二、? 按有關規(guī)定,固定資產劃分為以下九類:
(一)、電子設備;
(二)、文體設備;
(三)、機電設備;
(四)、行政辦公設備;
(五)、圖書;
(六)、工具、量具;
(七)、家具;
(八)、儀器儀表;
(九)、房屋建筑物。
三、 學院固定資產計價辦法
(一)、新建、購入和調入的固定資產分別按造價、購價和調撥價入賬。購入、調入固定資產的運雜費、安裝費、包裝費及其他附加費用不計入固定資產價值,直接在經費中列支;
??? (二)、在原有固定資產基礎上進行改建、擴建和增建的固定資產,應按改建、擴建和增建所發(fā)生的支出,減去改建、擴建和增建過程中的變價收入后的凈增加值,增計固定資產原價;
??? (三)、接受捐贈的固定資產按市場價格或根據評估機構提供的有關憑據計價;
??? (四)、交換固定資產,按各自的原值或按評估價值計價;
??? (五)、購固定資產過程中發(fā)生的差旅費不計入固定資產價值。
四、? 已經入帳的固定資產除發(fā)生下列情況外,不得任意變動其價值
(一)、根據國家對固定資產價值重新估價;
(二)、增加補充設備或改良裝置;
(三)、將固定資產的一部分拆除;
(四)、根據實際價值,調整原來的暫估價值;
(五)、發(fā)現原固定資產記帳有誤。
第四章? 固定資產的增加
一、固定資產的增加主要是指購置、建造、改良、受贈、調撥和劃轉等活動所引起的固定資產數量和價值量的增加。
二、學院根據事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經費預算,在充分論證的基礎上,研究編制年度購建計劃,結合學院實際情況確定審批權限和程序,杜絕重復、盲目購建。購建固定資產由資產處統(tǒng)一組織,并會同財務處、監(jiān)察及使用部門共同參與論證、招標等環(huán)節(jié)的工作。對大、中型購建項目實行項目負責人負責制;零星采購實行雙人采購制。
三、固定資產購建活動中,要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度,嚴格鑒定并依法履行合同。
四、固定資產購建完成后,資產處應會同有關人員按照有關專業(yè)標準、合同條款進行現場勘驗、測試和驗收。驗收不合格,不得辦理結算手續(xù),不得交付使用,并按合同條款及時向有關負責人提出退貨或索賠要求。
第五章? 固定資產的賬務管理
一、學院按以下要求設置固定資產賬簿和卡片。???
(一)、財務處設置、登記固定資產總帳和分類賬簿;?
(二)、資產處設置固定資產分類、分戶分類明細賬薄。建立固定資產計算機管理系統(tǒng);
(三)、使用部門設置分類明細賬、按使用人建立固定資產卡片。
二、明細賬簿應按品種設置帳戶,按類設置匯總帳頁,反映各類固定資產的數量和金額。固定資產卡片要登記名稱、規(guī)格、型號和財產編號等,一物一卡,由使用人員簽字承擔保管責任。
三、固定資產增加、處置,由使用部門如實填寫相關憑單,一式三份,經使用部門、資產處、財務處有關人員簽章,作為記帳依據。分別登入有關賬簿。各種賬簿和憑單應妥善保管,不得隨意涂改。
四、固定資產內部調劑,需由調出部門開具調撥單,經調出、調入部門和資產處有關人員簽章,經資產處負責人批準后作為記帳依據,登入有關賬簿。
五、使用人員發(fā)生變動,應及時辦理交接手續(xù),變更固定資產卡片記錄。
六、各級帳務管理人員應定期核對帳、卡、物,保證賬簿、帳卡、帳物相符。
第六章? 固定資產的處置及其程序
一、固定資產的處置是指學院對各類固定資產進行產權轉移或注銷的行為。包括:無償調撥、出售、投資、報廢、報損等。
二、處置固定資產要符合以下程序:
(一)、使用部門提出申請并填寫固定資產處置申請單;
(二)、資產處組織技術鑒定并由負責人出具處置意見;
(三)、學院分管院長簽署意見;
(四)、價值在1萬元(含1萬元)以下的由資產處上報分管院長審批;1萬至5萬元的由院長審批;5萬元(含5萬元)以上的交董事會討論決定;
(五)、資產處根據最后批示,下發(fā)處置固定資產的通知。同時在財務處辦理相關手續(xù)。
三、學院處置房屋、構筑物及大型、精密、貴重儀器設備,應由資產處會同有關部門組織專家進行論證和技術鑒定,并按固定資產管理規(guī)定評估結果確認處置價格,處置價格一般不得低于評估價格。
四、處置固定資產的收入應及時、足額上繳學院財務處,按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用,任何人不得截留、挪用。
第七章? 固定資產的使用與維護
一、建立健全固定資產保管和維護制度。各占有、使用部門應落實安全防護措施,做好防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
二、對固定資產的檢修工作應做到及時、經常。對大型、精密、貴重儀器設備要定期監(jiān)測、校驗,確保精度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構筑物應定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
三、購置大、中型設備及基本建設過程中形成的各類文件資料應及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
四、對精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術指導和安全工作,并應經常對使用人員進行技術培訓和安全教育。
五、學院固定資產一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應向借出部門提出申請,經資產處審核,報院長審批。對出租、出借的固定資產必須按時收回。收回出租、出借的固定資產時,應認真勘驗。出租、出借固定資產取得的收入,應及時、足額上繳學院財務處,按有關規(guī)定統(tǒng)一管理使用。如出租、出借人不按期收回物品,將按出租、出借物品實有價值的5‰按天加收滯納金。
六、建立固定資產使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產應及時進行合理調配,提高利用率。
第八章 處罰
部門和個人有下列行為之一的,資產處有權責令其改正,并按管理權限和程序對分管部門及管理人員追究責任。相關處理辦法按《遼寧理工學院儀器設備損壞丟失處理辦法》執(zhí)行。
(一)、未按規(guī)定履行職責,固定資產使用、管理不善,造成重大損失的;
(二)、對所管轄或保管使用的固定資產造成嚴重損失不報告,不采取相應管理措施的;
(三)、擅自處置固定資產,不辦理有關手續(xù)的;
(四)、弄虛作假,以各種名義侵占固定資產的;
(五)、財務人員不見“固定資產驗收單”就給予報銷的;
(六)、其它按法規(guī)應予追究的。
第九章? 附則
本辦法自發(fā)布之日起施行,由資產處負責解釋。
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