（遼委教通〔2020〕47號）

省內(nèi)各普通本科高等學(xué)校：

《關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的實施意見》已經(jīng)省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省委常委會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，以及在全國教育大會提出的關(guān)于調(diào)整優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)、改進高等教育管理方式、積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、著重培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合型應(yīng)用型人才的重要指示精神，認真實施《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》（教高〔2019〕6號），加快推進一流本科建設(shè)，全面深化本科教學(xué)改革，堅持系統(tǒng)謀劃，強化統(tǒng)籌推進，進一步完善全員全過程全方位育人管理體系，真正讓學(xué)生忙起來，管理嚴起來，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，結(jié)合我省高等教育實際，經(jīng)省委省政府同意，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、加強思政教育，強化育人為本

1.堅持立德樹人。全面加強高校黨的建設(shè)，毫不動搖地堅持社會主義辦學(xué)方向。進一步加強面向全體學(xué)生的馬克思主義理論教育，大力推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，幫助學(xué)生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。高校黨委書記、校長每學(xué)期至少給學(xué)生講授4個課時思政課。

2.加強思政課程和課程思政建設(shè)。深化高校思想政治理論課改革創(chuàng)新，全面推進思想政治理論課建設(shè)思路創(chuàng)優(yōu)、師資創(chuàng)優(yōu)、教材創(chuàng)優(yōu)、教法創(chuàng)優(yōu)、機制創(chuàng)優(yōu)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。明確課程思政建設(shè)目標(biāo)要求和內(nèi)容重點，深入挖掘課程思政元素，將其貫穿課程設(shè)置、教學(xué)大綱、課堂授課、教學(xué)研討、實驗實訓(xùn)、作業(yè)論文各環(huán)節(jié)。開展好入學(xué)教育，加強理想信念教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的學(xué)習(xí)觀、擇業(yè)觀。加強思政課教師隊伍建設(shè)，將高校思政課教師培訓(xùn)納入省委黨校年度培訓(xùn)計劃。省教育廳每年選樹一批省級課程思政示范課程、教學(xué)名師和團隊，推廣課程思政建設(shè)先進經(jīng)驗和做法。

二、深化教學(xué)改革，強化過程管理

3.優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。面向國家發(fā)展戰(zhàn)略、遼寧經(jīng)濟社會發(fā)展和三次產(chǎn)業(yè)需求，加快“新工科、新農(nóng)科、新醫(yī)科、新文科”建設(shè)步伐，加強數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物等基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，強力推進高校專業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做實“調(diào)、停、轉(zhuǎn)、增”，調(diào)優(yōu)專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，停撤不適應(yīng)社會需求專業(yè)，將工作重點轉(zhuǎn)向打造優(yōu)勢特色專業(yè)，鼓勵高校積極設(shè)置基礎(chǔ)研究、交叉學(xué)科相關(guān)專業(yè)，增設(shè)高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、新能源汽車、機器人、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、海洋工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、養(yǎng)老護理等民生急需相關(guān)專業(yè)，形成規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、優(yōu)勢突出、特色鮮明的專業(yè)體系。各高校每學(xué)年調(diào)整比例控制在專業(yè)總數(shù)10%左右，并做好調(diào)減專業(yè)的師資培訓(xùn)交流工作。

4.加強課程建設(shè)。進一步強化課程建設(shè)的系統(tǒng)性、持續(xù)性，切實增強課程內(nèi)容的前沿性和時代性，全面推動新知識、新技術(shù)和新成果進課程。不斷深化課程的教與學(xué)改革，進一步加強課堂教學(xué)管理，努力提高課程教學(xué)質(zhì)量?？茖W(xué)設(shè)置課程和學(xué)分，堅決杜絕因人設(shè)課。大力加強專業(yè)和課程建設(shè)，推進更多的專業(yè)和課程入選教育部一流專業(yè)、一流課程“雙萬”計劃。學(xué)校要制定教材建設(shè)規(guī)劃，認真做好教材編寫、審核和選用工作，鼓勵支持高水平專家學(xué)者參與國家級教材編寫。

5.深化課堂教學(xué)改革。進一步加強課程教學(xué)設(shè)計，深化教學(xué)模式改革，推動學(xué)習(xí)革命和質(zhì)量革命。積極推廣小班化、混合式、翻轉(zhuǎn)課堂等教學(xué)改革，構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學(xué)模式。改革學(xué)業(yè)評價方式，鼓勵由終結(jié)性評價向形成性評價轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化評價體系。深入實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，加強基礎(chǔ)學(xué)科本科生培養(yǎng)。強力推進高校課程教考分離，實施題庫制度。各高校每學(xué)期開展一次課堂教學(xué)專項評比，每學(xué)年組織一次教師教學(xué)大賽。

　6.加強實踐教學(xué)。建立健全實踐教學(xué)導(dǎo)師制，專業(yè)教師都要承擔(dān)學(xué)生實踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù)，確保學(xué)生接受指導(dǎo)全覆蓋。大力推進應(yīng)用型高校課堂教學(xué)改革，支持一線科研人員、工程師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。加強實踐教學(xué)平臺、教學(xué)實踐基地和實驗教學(xué)示范中心建設(shè)，建立與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求相適應(yīng)的校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地。深化科教融合、產(chǎn)教融合，推進學(xué)校與科研院所、企業(yè)及地方合作，加快建設(shè)一批產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新平臺、產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺和實習(xí)實訓(xùn)基地。

7.加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，支持學(xué)生早進課題、早進團隊、早進實驗室，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，強化學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，打通人才培養(yǎng)與就業(yè)的“最后一公里”。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校和優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫建設(shè)，培養(yǎng)造就一批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊，實施好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目，舉辦好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。學(xué)校要鼓勵支持教師參與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動指導(dǎo)，確保學(xué)生在校期間至少參加1項創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目或大賽。

　8.推動學(xué)分制改革。進一步完善學(xué)分制，加快推進完全學(xué)分制建設(shè)，擴大學(xué)生學(xué)習(xí)自主權(quán)、選擇權(quán)。建立健全本科生學(xué)業(yè)導(dǎo)師制度，制訂個性化培養(yǎng)方案和學(xué)業(yè)生涯規(guī)劃。推進模塊化課程建設(shè)與管理，豐富優(yōu)質(zhì)課程資源，為學(xué)生選擇學(xué)分創(chuàng)造條件。支持高校建立與學(xué)分制改革和彈性學(xué)習(xí)相適應(yīng)的管理制度，加強校際學(xué)分互認與轉(zhuǎn)化實踐。

9.嚴把畢業(yè)出口關(guān)。嚴格畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)，完善學(xué)業(yè)預(yù)警和退出機制。堅決取消畢業(yè)前“清考”。各高校和二級院系要分別制定《畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)實施細則》，強化畢業(yè)設(shè)計（論文）立題、選題、指導(dǎo)、答辯等全過程監(jiān)控，嚴肅處理各類學(xué)業(yè)不端行為。進一步完善畢業(yè)設(shè)計（論文）指導(dǎo)教師資格準(zhǔn)入制度，由副高級職稱以上教師擔(dān)任。

10.提升教師教學(xué)能力。進一步加強教師隊伍建設(shè)，全面提升教師在教學(xué)組織與實施、教學(xué)研究與改革、信息技術(shù)與教學(xué)深度融合等方面的綜合能力。充分發(fā)揮教研室（系）等基層教學(xué)組織作用，聚焦人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)等方面內(nèi)容，每學(xué)期至少開展10次集體教研活動。學(xué)校要定期開展教師教學(xué)能力提升培訓(xùn)活動。加強高水平教師隊伍建設(shè)，每年遴選一批省級教學(xué)名師、優(yōu)秀教學(xué)團隊、優(yōu)秀基層教學(xué)組織。

11.加強教師考核與評價。實施教師授課準(zhǔn)入制度，完善青年教師助課制度。突出教學(xué)業(yè)績、教學(xué)成果在職稱評定、崗位聘任、績效分配中的比重，將教學(xué)成果與科研成果同等對待，引導(dǎo)教師潛心教書育人。進一步明確各類教師承擔(dān)本科生課程的教學(xué)課時要求，未達到本科授課學(xué)時要求的教師年度考核為不合格。嚴格執(zhí)行教授為本科生授課制度，教授每年至少獨立為本科生講授一門課程（不少于32學(xué)時），連續(xù)兩年不承擔(dān)本科課程的教授轉(zhuǎn)出教師系列。

12.強化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。加強本科教學(xué)評估、專業(yè)評估、專業(yè)認證、課程評價、教師評價、學(xué)生評價、教學(xué)督導(dǎo)，完善本科教學(xué)質(zhì)量和就業(yè)質(zhì)量報告制度，形成以高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量建設(shè)為主體，教育行政部門為主導(dǎo)，行業(yè)部門、學(xué)術(shù)組織和社會機構(gòu)多方參與的質(zhì)量保障體系。完善本科教學(xué)質(zhì)量省級抽查抽測機制，將其納入高?？冃Э己酥笜?biāo)體系。

三、做好組織實施，強化績效考核

　?13.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各高校要進一步落實“以本為本、四個回歸”的要求，加強對本科教學(xué)改革的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨委會（常委會）和校長辦公會要把本科教學(xué)改革工作納入重要議題研究部署。學(xué)校每學(xué)年、二級院系每學(xué)期至少召開一次本科教學(xué)工作會議。高校各級領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大教師要把主要精力投入到教學(xué)改革工作中，黨委書記、校長、分管教學(xué)工作副校長每學(xué)期聽課至少10次。學(xué)校要推進二級院系管理改革，賦予其更多的辦學(xué)自主權(quán)。加強學(xué)校教學(xué)管理部門隊伍建設(shè)，配齊配強教學(xué)管理人員，形成全員、全方位支持本科教學(xué)改革的良好氛圍。

14.認真做好實施。各高校要制定學(xué)校本科教學(xué)改革實施方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大經(jīng)費投入力度，強化政策協(xié)調(diào)配套，加快建設(shè)高水平本科教育。樹立開放辦學(xué)思維，依托學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，在人才培養(yǎng)、教師互聘、協(xié)同創(chuàng)新、國際交流等方面開展校際合作，充分發(fā)揮各校優(yōu)質(zhì)特色教育資源的示范、輻射和引領(lǐng)作用。加強宣傳教育，推介遼寧發(fā)展優(yōu)勢和歷史文化，吸引畢業(yè)生在遼就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建功立業(yè)。

15.強化考核管理。以深化高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，進一步完善考核評價體系，將本科教學(xué)改革、人才培養(yǎng)質(zhì)量及就業(yè)率等相關(guān)工作納入對高?？冃Э己说闹匾獌?nèi)容，推動高校不斷深化本科教學(xué)改革。省教育廳、省政府教育督導(dǎo)室將適時開展對各高校的專項督查。嚴格落實問責(zé)制度，對履行職責(zé)不到位、落實進展嚴重滯后、弄虛作假的，將嚴肅追究高校相關(guān)人員責(zé)任。

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